人民网南宁12月13日电 （记者陈燕）12月12日，记者从南宁市新时代人才政策新闻发布会获悉，针对南宁市创新创业平台数量偏少，对高层次人才的承载力和集聚力还不够强等问题，该市在新出台的《南宁市加强和改进新时代人才工作的若干措施》中，围绕中国—东盟跨境产业融合发展、“港产城海”融合发展等重大战略需要，结合以往成功的实践经验，专门就平台建设提出了具体措施，大力推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

一是着力共建高水平创新创业平台。鼓励知名高校、科研机构、龙头企业及高层次人才团队与南宁市共建新型产业技术研究机构，由市、县（市、区）人民政府、开发区管委会以一般不超过4000万元的项目启动经费入股，或提供不超过2000万元补助，共同开展产业技术研究、技术创新、成果转化、孵化上市和人才引进培养。另外，给予最高2000万元启动经费，支持知名高校、科研机构、龙头企业，在南宁建设高层次国家级科技企业孵化器。

二是着力支持创新创业平台提质升级。对已落地的孵化平台，经申报认定为国家级、自治区级和市级科技企业孵化平台的，最高给予200万元奖补；对每年绩效考评获得“优秀”等次的孵化平台，最高给予40万元奖励。对企事业单位新认定的国家级、自治区级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、技术创新中心等创新平台，最高给予200万元配套资助。

三是着力建设海外人才离岸创新创业基地。充分发挥南宁毗邻东盟和领事馆较多的优势，积极探索建设海外人才离岸创新创业基地，为海外人才提供产业政策、成果孵化、技术转移、创业指导、投融资和市场推广等服务。目前，南宁市已建成3个市级海外人才离岸创新创业基地。此外，还整合3个基地资源形成一个大平台，成功申报国家海外人才离岸创新创业基地，这是广西唯一一个国家级离岸创新创业基地。离岸基地建设管理期一般为3年，建设管理期内，最高给予每个基地100万元建设经费补助和每年不超过50万元运营补贴；管理期满的，5年内根据绩效考核情况，最高给予25万元工作经费，并按入驻企业应缴税总额的10%，最高给予基地100万元奖励。

四是着力完善人才创新创业金融支撑平台。科技人才创新创业项目发展初期较难获得银行贷款支持，容易陷入“风投不敢投、银行不敢贷”的困境。针对这个问题，新政策通过充分发挥政府风险补偿机制作用，鼓励“人才贷”和“人才投”、创新“人才保”，并采取把原有的天使投资基金，纳入总规模达200亿的南宁市产业发展母基金管理的方式，撬动更多的社会资金为人才企业提供贷款、投融资、风险保障等全方位支持，进一步加大人才创新创业的金融支持和保障力度。