制定柔性引才实施办法需要考虑以下几个方面：

1.确定柔性引才的目标：制定柔性引才的目标，明确柔性引才的目的和范围，以便更好地制定实施计划。

2.确定柔性引才的方式：根据组织的需求和人才的特点，选择合适的人才吸引方式，如招聘、选拔、推荐、荣誉等。

3.制定柔性引才的政策：制定吸引人才的优惠政策，如薪酬、福利、培训、晋升等，以提高人才的满意度和忠诚度。

4.建立柔性引才的平台：建立柔性引才的平台，如人才交流中心、人才招聘网站等，为人才提供交流和合作的机会。

5.实施柔性引才的培训：开展针对高层次人才'>高层次人才的柔性引才培训，提高人才的综合素质和职业竞争力。

6.建立人才评价机制：建立多元化、科学的人才评价机制，对人才进行综合评价，以提高人才的综合素质和职业竞争力。

7.加强与人才的沟通：加强与人才的沟通，了解人才的需求和意见，及时调整柔性引才的实施计划。

制定柔性引才实施办法需要综合考虑组织需求、人才特点、政策环境等因素，根据实际情况制定具体的实施计划，并不断完善和调整，以适应人才和环境的变化。