制定柔性引才实施办法需要以下几个步骤：

1.确定柔性引才的目标：明确柔性引才的目标，即想要引进的高层次人才'>高层次人才的特点和需求，以及组织的需求和目标，以便更好地制定实施计划。

2.选择合适的人才招聘、交流、培训和评价平台：选择合适的人才招聘、交流、培训和评价平台，如人才交流中心、人才招聘网站、人才培训机构等，以便更好地吸引和留住高层次人才'>高层次人才。

3.建立灵活的人才管理制度：建立灵活的人才管理制度，如灵活的薪酬待遇、职业发展机会、工作条件等，以吸引高层次人才'>高层次人才。

4.注重人才评价和激励机制：注重人才评价和激励机制，如开展绩效评估、年终考核、人才评价等，以激励人才为组织的发展和进步做出贡献。

5.加强与人才的沟通：加强与人才的的沟通，了解人才的需求和意见，及时调整柔性引才的实施计划。

6.优化组织文化和工作环境：优化组织文化和工作环境，如开展文化活动、提供舒适的工作场所、注重员工福利等，以吸引和留住高层次人才'>高层次人才。

7.开展培训和学习活动：开展培训和学习活动，如开展职业技能培训、学术交流、国际交流等，以提高人才的综合素质和竞争力，以便更好地适应组织的需求。

制定柔性引才实施办法需要明确柔性引才的目标、选择合适的人才招聘、交流、培训和评价平台、建立灵活的人才管理制度、注重人才评价和激励机制、加强与人才的沟通、优化组织文化和工作环境、开展培训和学习活动等措施，以更有效地吸引和留住高层次人才'>高层次人才。